Новости

«Регуляторная гильотина» должна снизить давление на бизнес, однако увеличение штрафов по проекту новой редакции КоАП может стать смертельным для малого бизнеса

Обновленный КоАП должен будет вступить в силу с 1 января 2021
«Регуляторная гильотина» должна снизить давление на бизнес, однако увеличение штрафов по проекту новой редакции КоАП может стать смертельным для малого бизнеса

В новой редакции КоАП все нарушения бизнеса, связанные с проверками ФНС, Роспотребнадзора, МЧС и других надзорных органов, будут собраны в главу «Административные правонарушения в области государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» -  проект главы 35 Особенной части нового КоАП, которая касается административных наказаний в области государственного контроля.

В новую редакцию КоАП введут штрафы для индивидуальных предпринимателей и административное наказание за повторное неисполнение требований, которые сейчас не установлены. При первом нарушении с юрлиц будут взимать до 500 тыс. руб., при очередном — до 1–2 млн руб., вместо нынешнего максимума в размере 20 тыс. руб. Штрафы за невыполнение требований контролирующих органов также существенно повысятся как для физических (с 300–500 до 5–7 тыс. руб.), так и для должностных лиц (с 1–2 тыс. до 50–70 тыс. руб.).

Кроме того, в новой редакции кодекса ужесточатся и другие санкции. Так, за непредоставление информации контролирующим органам штрафы для юрлиц вырастут в четыре раза, за неповиновение законному распоряжению или требованию проверяющего компаниям придется платить до 30 тыс. руб. Для должностных лиц такой штраф планируют увеличить до 10 тыс. руб. В КоАП могут появиться новые статьи за нарушения, которые раньше отдельно не выделялись, например, штраф до 15 тыс. рублей для должностных лиц за неповиновение требованиям инспектора Счетной палаты или воспрепятствование проверке.

Предположительно, может начать действовать «правило о 50-процентной скидке» при своевременной оплате штрафа, по примеру оплаты штрафов за нарушение ПДД.

Изменение штрафов

Ненадлежащее выполнение или не в установленный срок предписания контролирующего органа 

 

Действующий КоАП

Проект новой редакции КоАП

Физические лица

30-500 руб.

5-7 тыс.

ИП

Не установлен

25-40 тыс.

Юридические лица

10-20 тыс. (в отдельных случаях до 500 тыс.)

200 – 500 тыс.

Должностные лица

1-2 тыс.

50-70 тыс.

Повторное невыполнение предписания контролирующего органа 

Физические лица

Не установлен

20-40 тыс.

ИП

Не установлен

50-70 тыс.

Юридические лица

Не установлен

1-2 миллиона

Должностные лица

Не установлен

100 – 150 тыс. или дисквалификация от 1 до 3 лет

 

Размер штрафов и для самих проверяющих также увеличится, однако не так значительно. В проекте нового КоАП нет санкций за внесение неверных данных в единый реестр проверок, при том что сейчас штраф за это составляет 1–3 тыс. руб. За нарушение законодательства в отношении должностных лиц будут взимать до 5–7 тыс. руб. (сейчас 3–5 тыс.), за грубое или повторное нарушение — до 50–70 тыс. руб. (сейчас 5–10 тыс.).

Справка: в соответствии с докладом Минэкономразвития о госконтроле в 2018 году из надзорных органов наибольшее количество проверок проводит МЧС (22,5% от общего числа), Роспотребнадзор (22,4%), Роструд (14%), Ростехнадзор (12,8%) и ФНС (6,8%).