Реагирование комплаенс-службы на случаи нарушений

Нарушением считается правонарушение, действие или бездействие, противоречащее требованиям правовых норм и совершенное деликтоспособным лицом. Состав нарушения складывается из следующих элементов:

• Объект – группа общественных отношений, на которые направлено посягательство;
• Объективная сторона – деяние в форме действия или бездействия, а также последствия такого деяния и наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями;
• Субъект – вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного ст. 20 УК РФ (в большинстве случаев – 16 лет);
• Субъективная сторона – вина в форме умысла или неосторожности.

Откуда узнать, что нужно реагировать на нарушение?

• По последствиям нарушений: исковое заявление, выставление требований о штрафе, наложение санкций, остановка работы программного обеспечения и т.п.;
• Выявление нарушений в ходе контрольных мероприятий: инвентаризация, служебные расследования (не только по факту, но и при наличии подозрений), внутренние и внешние проверки, аудиты и пр.;
• Получение сообщений о нарушении: e-mail, «горячая линия», беседы с сотрудниками и т.д.;
• На основании общей статистики принять решение о превентивных мерах.

Ответственность за нарушения

Последствия нарушений для компании могут оказаться достаточно неблагоприятными:

• Налоговые доначисления;
• «Парализация» деятельности компании;
• Кассовый разрыв;
• Гражданско-правовая ответственность;
• Административная ответственность;
• Уголовная ответственность владельцев;
• Блокировка банковских счетов (ПОД/ФТ);
• Риски, связанные с выводом денежных средств за границу;
• Штрафы Трудовой инспекции, ФАС и других контрольно-надзорных органов;
• Ответственность по иным направлениям КНД.

Последствия нарушений для сотрудников не менее весомы:

• Дисциплинарное взыскание;
• Возбуждение административного дела;
• Возбуждение уголовного дела (велик риск привлечения персоны, а не компании за мошенничество, хищение, присвоение или растрату, вымогательство, коммерческий подкуп, взятку и т.д.);
• Субсидиарная ответственность.

За 2019 год львиная доля всех дел (80% из 317 627 преступлений, что на 37% больше, чем годом ранее) возбуждена по статьям 159–159.6 УК РФ, которые позволяют правоохранительным органам квалифицировать любое неисполнение договорных обязательств как мошенничество.

Какие существуют превентивные мероприятия по предотвращению нарушений?

• Внедрение ton of the top («тона сверху»): бесполезно обучать сотрудников, если сам руководитель не соблюдает принципы комплаенса;
• Назначение ответственного сотрудника (комплаенс-менеджера);
• Принятие базовых комплаенс-политик;
• Формирование «горячей линии», анонимного e-mail;
• Обучение персонала (тренинги, семинары, деловые игры, мультфильмы, дистанционные курсы, тестирование и т.д.);
• Регулярная оценка комплаенс-рисков / мониторинг;
• Мониторинг законодательства и судебной практики для последующей корректировки бизнес-процессов.

Как следует реагировать на нарушения?

Меры реагирования на нарушения по факту их выявления заключатся в следующих действиях:

• Анализ причин возникновения случая нарушения;
• Определение лиц, виновных в наступлении случая несоответствия;
• Комплаенс-расследование / форензик / служебное расследование: формирование доказательств и переговорной позиции, заключение соглашения с виновным лицом или подача заявления о привлечении к должной ответственности;
• Определение перечня лиц, на которых распространяется риск нарушения соответствия;
• Сопоставление нарушения с описанием карты рисков (при необходимости – ее дополнение);
• Корректировка бизнес-процессов для недопущения в будущем случая нарушения;
• Индивидуальная работа с лицами, на которых распространяется случай нарушения комплаенс;
• Формирование учебных материалов, учитывающих случаи наступления рисков;
• Проведение тренингов и обучения с учетом выявленной практики несоответствия.

На нарушения должен реагировать не только комплаенс-офицер. Заинтересованы в комплаентной деятельности должны быть и другие службы: служба безопасности, внутренний контроль, департамент HR, юридический отдел, бухгалтерия и т.д.